深入学习贯彻党的十九届五中全会精神 加快国际以人为核心的新型城镇化
中卫新闻网(www.qnyapfzcu.com)   2020-12-21  字体: [][ ][ ] 

  ● 杨和

  学习贯彻党的十九届五中全会精神是当前全市重要的政治任务,科学谋划“十四五”发展规划是我们重大的政治责任。住建系统要认真学习领会全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市为统领,扎实推动城乡建设高质量发展,加快国际以人为核心的新型城镇化。

  立足新发展阶段 抢抓新形势下城乡建设重大战略机遇

  自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区战略机遇。建设“先行区”是党中央赋予宁夏的时代使命,自治区已列为“十四五”发展指导思想,市委、市政府提出建设“先行区”中的“先行市”,城乡建设要服务于“先行市”大局,打好“三个大会战”,守好改善生态环境生命线。

  抓好城市生态修复。完善城市生态系统,修复河湖水系和湿地,规划建设城市森林公园,大规模开展城市植绿增绿,积极争创国家森林城市,到“十四五”末城市建成区绿地率达45%,人均公园绿地面积28平方米。

  抓好城镇污水治理。编制《市区排水防涝系统规划》,投资3亿元建设“三纵十二横”雨污分流管网系统,三年实现市区雨污分流。建成第三污水处理厂、中水回用项目,实现城镇污水管网全覆盖,消灭城市黑臭水体,城市湿地湖泊水质稳定达标,污水集中处理率稳定在100%。

  抓好生活垃圾分类。全面推行城乡垃圾分类,投资5亿元建成垃圾焚烧发电项目、医疗垃圾填埋场、垃圾填埋场生态修复、餐厨垃圾淤泥处理项目、建筑垃圾循环再利用等项目,城市生活垃圾处理率达到95%以上,90%行政村生活垃圾得到集中处理。

  国家上马黄河黑山峡水利枢纽工程战略机遇。自治区党委十二届十二次全会通过的《建议》将黄河黑山峡河段开发列为“十四五”十大工程项目之一,必将给中卫带来千载难逢的发展机遇。

  数万名建设大军进驻中卫。他们将在中卫工作生活,随着水电站工程建成,一部分人要定居中卫,要提前规划指挥部办公场所及数万名建设大军生产、生活、消费等城市配套服务,提升城市服务工程建设的能力。

  装机200万千瓦电站落户中卫。要提前规划建设电站工作研发基地和职工生活服务基地,统筹考虑住房、医疗保障、家属随迁、子女就学等一系列城市配套服务,提升城市服务功能。

  淹没区移民搬迁安置。初步统计库区淹没甘宁两省4个县区7万余人,要提前考虑移民搬迁安置问题,规划建设移民新村,统筹考虑移民安置和后续产业发展,结合发展库区观光旅游,把移民新村打造成“特色旅游小镇”。

  中卫打造国家新型互联网交换中心战略机遇。五中全会《建议》提出要加快数字化发展,发展数字经济,市委、市政府高度重视、高位国际,大数据产业初见成效,中卫与杭州、深圳被列为国家新型互联网交换中心试点城市,中卫将成为“互联网”三大直辖市之一。中卫虽然经济欠发达,但发展数字经济综合成本相对较低,具有明显的比较优势,一批数字企业将落户中卫,要统筹规划建设企业总部、研发中心和人才服务基地,做好“数据西移”的承接服务工作。

  贯彻新发展理念 扎实推动城乡建设高质量发展

  以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市为引领,加快建设宜居宜业城市,向北服务西部云基地,向东辐射现代物流发展,向西带动全域旅游发展,向南打造“高铁商圈”,到“十四五”末城市建成区拓展到40平方公里,全市城镇化率超过50%,www.lehu6.com头区超过60%。

  建设“云天中卫”是中卫高质量发展的重要路径,宜居宜业城市是“云天中卫”的重要载体。城市既要有“城”更要有“市”,有“城”无“市”是空城,这里的“市”指的是产业。依托“云天中卫”,加快国际“产城融合”,整合全国数据资源,发展云制造、云应用,把大数据产业应用到各个行业,延伸到城市各个角落。大力国际信息化、数字化、智能化新型基础设施建设,加快建设“城市大脑”,推行城市治理“一网统管”,建设“智慧城市”“数字中卫”。

  交通物流枢纽城市是自治区对中卫的城市定位,宜居宜业城市是发展现代物流的主要路径。主动对接兰铁公司积极申报宝中铁路复线节点城市,分期实施火车站改造项目,积极跟进完善柔远片区基础设施配套,提前规划建设迎水桥保税物流园区基础设施,落实“一带两廊”空间规划,打造“物流小镇”“电商小镇”,带动乡村物流业大发展。

  打造国际旅游目的地城市是中卫城市战略品牌,宜居宜业城市是带动全域旅游发展的必由之路。随着银西高铁、中兰客专开通,中卫旅游将呈“井喷式”增长,但高铁也是把“双刃剑”,来得快去得更快,吸引游客的是景区,留住游客的是城市。因此要坚持“城旅一体化”发展,加快“城旅融合发展”,建设旅游型城市综合体、城市休闲康养区、特色文化街区和特色民宿,把城市建筑打造成景观、把街区打造成景点,推动旅游由过境地向目的地转变。

  开发建设高铁商圈是带动城市向黄河南岸延伸,拓展城市空间的发展方向。高铁南站是中卫城市的南大门,事关中卫城市形象,要采取政府主导,激发民间投资活力,高起点开发建设高铁商圈,开发建设城市客厅、创客空间、休闲娱乐、儿童乐园等,把高铁商圈打造成中卫城南新地标。

  融入新发展格局 加快国际以人为核心的新型城镇化

  五中全会《建议》指出,要国际以人为核心的新型城镇化,明确提出实施城市更新、乡村建设“两大行动”。2019年全国城镇化率超过60%,中卫是46%,www.lehu6.com头区为58%,与全国比我们差距较大,但差距正是后发优势,中卫城镇化发展空间很大。

  实施城市更新行动。重点实施好三大工程:老旧小区改造工程。全面完成2000年前46个小区130万平方米改造提升项目,“十四五”计划对全市2005年前老旧小区全部进行改造提升。城市排水防涝提升工程。编制了《老城区排水防涝系统规划》,三年投资7亿元对城区排水管网全面改造提升,启动海绵城市建设,创建国家节水型城市。基础设施更新工程。投资20亿元实施火车站改造等一批城市基础设施更新项目,改造老城区8条市政道路及地下管网12公里,配套建设公厕、停车场;新建城市道路10条14公里,供热管网7公里、然气管网30公里;规划建设地下管廊干线、支线管廊16公里。

  开展乡村建设行动。大力实施乡村振兴战略,以“一带两廊”空间规划为统领,加快国际城乡一体化,补齐乡村基础设施短板,促进城乡公共服务均等化;加快城乡供水一体化,保障农村饮水安全;加快抗震宜居农房建设,提升农村住房质量;加快美丽乡村建设,开展农村人居环境综合整治,国际厕所革命,开展垃圾处理,污水治理,重点集镇垃圾、污水处理率达到95%,90%的行政村生活垃圾得到集中处理,农村人居环境明显改善。

  加快国际新型城镇化。落实落细“一带两廊”空间规划,统筹布局县城、中心镇和中心村,实施强县强镇工程,补齐基础设施和公共服务设施短板,提高县城和中心镇承载能力,吸纳农业人口就地转移,“十四五”末全市城镇常住人口达70万,城镇化率达超过50%,市辖区达到60%以上。

  (作者单位:中卫市住房和城乡建设局)

【编辑】: 【责任编辑】: 【稿件来源】:中卫市新闻传媒中心
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